“不能落户”是指 无法办理落户手续的情形。具体来说，这通常涉及到以下几个方面：不符合当地政策：当事人必须符合当地的相关政策才能办理落户手续。如果不符合，则无法完成落户。没有产权或居住权：有些房产，如酒店式公寓、商业产权的房子，可能只有居住权而没有产权，因此不能办理落户手续。未满足特定条件：例如，购买