不起诉决定是指 人民检察院在查明犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或者具有法定其他不应追究刑事责任的情形时，所作的决定。具体而言，不起诉决定包括以下几种情形：法定不起诉：又称绝对不起诉，即犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或具有《刑事诉讼法》第16条规定情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。存疑不起诉：又称证据不