串标通常指的是在招投标过程中，投标单位之间或投标单位与招标单位之间通过不正当手段相互勾结，以谋求不正当利益的行为。以下是区分串标的一些关键特征和情形：
参与者数量
串标通常涉及较少的参与者，通常是少数投标人之间的勾结。
行为方式
串标行为可能包括协商投标报价、约定中标人、部分投标人放弃投标或中标、协同投标等。
可能涉及信息共享、协同行动、虚假投标等手段。
不正当手段
可能包括泄露标底、协助撤换或修改投标文件、为特定投标人量身定做招标文件等。
财务和资质审查
检查供应商的财务资料和在资质审定过程中可能发现异常，如同一母公司或子公司的多个投标人参与投标，或同一单位或个人办理投标事宜等。
报价分析
投标报价若呈现总报价相近但分项报价不合理且无合理解释，或主要材料设备价格极其相近，可能表明存在串标行为。
其他迹象
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或不同投标人的项目管理成员为同一人，也可能是串标的迹象。
当出现上述情形之一或多个时，可能构成串标行为，应由建设行政主管部门组织核查，并依法认定。需要注意的是，围标是串标的一种形式，涉及多个投标人之间的协商和竞争，旨在分配投标机会，但同样违背了公平竞争原则。
