行政职能,也称为政府职能,是指 政府依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它涉及政府“管什么、怎么管、发挥什么作用”的问题,体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反映。
具体来说,行政职能包括以下几个方面:
政治职能:
涉及国家的政治安全和稳定,包括维护社会秩序、保障人民民主权利、制定和执行政策等。
经济职能:
涉及国家对经济的宏观调控和管理,包括经济发展规划、市场监管、公共服务提供等。
文化职能:
涉及国家文化事业的促进和发展,包括教育、科技、文化、体育、传媒等。
社会职能:
涉及社会福利和保障,包括社会保障、医疗卫生、环境保护、扶贫等。
行政职能的作用具体体现在以下几个方面:
决定政府角色地位:
行政职能是决定政府在国家和社会中角色和地位的大问题,事关国家的兴衰成败。
行政组织设置:
行政职能是行政组织设置的依据、前提和基础,职能决定着机构的规模、层次和数量。
国家职能的执行和体现:
行政职能是国家职能的具体执行和体现,行政职能的行使受立法机关的监督,反之,行政职能发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。
综上所述,行政职能是政府在社会中的基本职责和功能,涉及多个方面,对国家的政治、经济、文化和社会事务进行管理和调控,以实现国家的治理目标。