竣工备案的准入证是一种政府职能部门对新建住宅商品房在交付使用前，对其品质及配套设施进行综合验收合格之后发放的许可证件。这种许可证件的主要作用是确保商品房的品质及各项配套功能完善，从而保障购房者的合法权益。
具体来说，竣工备案的准入证有以下几个方面的作用：
品质保证：
准入证是政府对商品房进行综合验收后颁发的，表明该商品房在品质上符合相关标准和要求。
配套设施完善：
准入证不仅关注房屋本身的质量，还包括其配套设施是否齐全、功能是否完备。
合法权益保障：
购房者在验收住房或入住前，可以通过查验政府发放的准入证，确保自己的购房权益得到保障。
监管手段：
房地产准入是国家为加强对房地产开发管理而采取的一项监管制度。房管局等监管部门通过准入证对各个楼盘的开发经营情况进行掌控，避免开发商跑路、豆腐渣工程等的产生。
综上所述，竣工备案的准入证是确保商品房品质及配套设施完善的重要手段，也是保障购房者合法权益的关键环节。通过这一制度，政府能够有效监管房地产市场，促进房地产行业的健康发展。
