非农业人口是指 城市常住人口中除直接参加农、林、牧、渔生产活动以外的非农业劳动者及其赡(抚)养的人口。这一定义包括企、事业单位负责人、办事人员和有关人员,商业和服务性工作人员,生产工人、运输工人和有关人员等。非农业人口向非农业人口转移是经济发展的客观规律,随着国民经济的发展和产业结构的变化,非农业人口的比重逐渐上升。
在计划经济时代,户口被划分为农业户口和非农户口两种类型,非农业户口指的是靠国家分配口粮的城市户口居民,而农业户口指的是靠自己生产口粮的居民。然而,自2014年7月30日起,中国取消了农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。