协议供暖，即 用户与供热单位之间就供暖相关的一系列权利和义务所订立的合同。这份合同一般应包含以下要素：合同主体：具有订立合同的民事行为能力和民事权利能力的用户与供热单位。意思表示真实：合同双方的意思表示应当真实，不存在欺诈、胁迫等情况。合法有效：合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序